Fede SA UNACH

Sub competencia 1: Conceptualización de la Seguridad Alimentaria

Actividad 1.

Universidad Autónoma de Chiapas

Centro de Investigaciones con Visión para Mesoamérica Campus IV

Modalidad a Distancia.

“Por la conciencia y la necesidad de servir”

Nombre:

Federico Lo pez Morales.

Lic. En Seguridad Alimentaria.

Primer semestre

Modulo I: Diversidad y problemática de

La Seguridad Alimentaria

Sub competencia 1: Conceptualización de la Seguridad Alimentaria

Actividad 1

Asesor:

Mtra. Claudia Consuelo Ordoñez Zarate

Motozintla de Mendoza Chiapas a 27 de agosto del 2021.

“La Alimentación es el primer derecho Humano”

Contenido:

1.- Factores que inciden en la Seguridad Alimentaria en México.

2.- Factores generales que inciden en la Seguridad Alimentaria en México.

a). - Disponibilidad:

b). - Acceso

c). - Consumo de alimentos

d). - Utilización biológica

e). - Ingreso económico

f). - Educación

g). - Salud y Nutrición

h). - Condiciones ambientales

3.- Factores que incidieron durante la pandemia por Civid-19.

Ø Demanda

Ø Oferta

Ø Alza de precios locales de los alimentos

Ø Comercio internacional

4.- Restricciones o causas en cada dimensión.

a.- Causas relacionadas con insuficiente acceso físico a los alimentos

b.- Causas relacionadas con insuficiente acceso económico a los alimentos

c.- Causas relacionadas con la utilización de los alimentos

5.- Conclusiones.

6.- Referencias bibliográficas.

Desarrollo de Temas:

1.- ¿Qué factores consideras que son los que más inciden en la seguridad Alimentaria en México?

En la Seguridad alimentaria influyen varios factores, entre los que se destacan: la cantidad, calidad y variedad de alimentos disponibles; el nivel de ingreso de las familias; el nivel de educación y de conocimientos sobre alimentos y nutrición; las condiciones ambientales y de salud.

· Disponibilidad

· Acceso

· La Cantidad

· Calidad

· Ingreso económico

· Educación

· Salud y nutrición

· Condiciones Ambientales

2.- Mencionar y desarrollar mínimo 5 factores en general que inciden en la seguridad alimentaria en México.

a).- Disponibilidad: Se refiere al derecho y oportunidad de las personas a tener una cantidad suficiente de alimentos provenientes de importaciones, reservas, donaciones y otros métodos de producción de alimentos.

Los factores determinantes de la disponibilidad de alimentos son:

v Producción interna de alimentos

v Comercio interno de alimentos

v Importaciones y exportaciones de alimentos

v Asistencia alimentaria externa

v Incentivos agrícolas y económicos

v Reservas de alimentos

v Recursos naturales

b).- Acceso: Consiste en la capacidad para producir ingresos económicos que faciliten la adquisición de alimentos de calidad en cantidades suficientes para cubrir las necesidades de cada miembro de la familia, así como el acceso seguro a los alimentos por medio de carreteras, instalaciones y transporte público.

Entre los factores que conforman el acceso a los alimentos están:

v Empleo e ingreso económico de las familias

v Remesas familiares

v Producción hogareña

v Oportunidades de mercado

v Acceso físico, económico y social a centros de distribución

v Precios de los alimentos en el mercado

c).- Consumo de Alimentos: Se refiere a la capacidad de las personas para seleccionar, almacenar, preparar, distribuir y consumir los alimentos de acuerdo a sus costumbres, creencias, tradiciones y educación sobre la alimentación y nutrición.

Los factores del consumo de alimentos son:

v Hábitos alimentarios

v Preferencias alimentarias

v Creencias, cultura y valores

v Nivel educativo

v Publicidad e información de los diferentes medios

v Distribución intrafamiliar

v Educación alimentaria nutricional

d).- Utilización Biológica: Consiste en la manera en la que el organismo aprovecha los nutrientes de la dieta dependiendo del estado de salud general de la persona, así como de la composición del alimento.

Puede verse afectada por problemas en la absorción, metabolismo y digestión debido a alteraciones en el estado de salud que inhiben la utilización adecuada de los nutrientes.

v Estado de salud

v Acceso a los servicios de salud

v Saneamiento básico

v Inocuidad y seguridad de los alimentos

v Educación para la prevención de enfermedades

v Condiciones de vivienda

e). - Ingreso económico: En paralelo a los cambios demográficos, se observan cambios en las actividades económicas que sustentan a los hogares rurales. Las actividades económicas no-agrícolas han ido incrementando su participación en los ingresos y en los empleos de las familias rurales. Y las remesas han pasado de ser la principal fuente de ingreso no-laboral de los hogares rurales, a ser complementadas con programas productivos o de protección social que ofrecen una alternativa de ingreso ante riesgos económicos. Entre 2000 y 2008 los ingresos de los hogares rurales provenientes de la actividad agrícola pasaron de una participación del 29% en el ingreso total a 20%, mientras que la participación de los ingresos de actividades no-agrícolas pasó de un 41% a 44%. Asimismo, la participación de los ingresos por transferencias públicas pasó de 2% al 8% del ingreso total durante el mismo periodo (Gráfica 1.3). A nivel nacional se aprecian diferencias importantes en el monto y la distribución relativa de las fuentes de ingreso corriente, al distinguir la participación según el sexo de la jefatura del hogar y el área geográfica. La estructura de ingresos mensuales para mujeres y hombres muestra claramente las diferencias y brechas de género en el nivel de autonomía y dependencia económica. Las jefas de hogar en las zonas rurales son quienes reciben menos ingresos promedio y son altamente dependientes de trasferencias públicas y privadas siendo más vulnerables a la falta de empleo formal y activos productivos por lo que se incrementa la brecha para el logro de la autonomía económica.

Estructura del ingreso familiar mensual según sexo y área geográfica, 2016 MXN corrientes 2016 Fuente: Elaboración propia con datos de INEGI, 2017. En ese sentido, no sorprende que, a nivel nacional, un 42% de mujeres de la población económicamente activa (PEA) no percibe ingresos propios, con relación al 16% de los hombres. En las zonas rurales, se amplía la brecha en las edades de 15 a 24 años con un 45% de las mujeres rurales respecto a un 15,5% de los hombres. El trabajo de las mujeres que no se ve ni se paga no es sujeto de protección social ni derechos laborales ya que no se consideran trabajadoras activas.

f). - Educación: Desde principios de sexenio, la escuela ha estado en el centro de la discusión en torno al crecimiento de la obesidad infantil. Según estudios realizados por el Instituto Nacional de Salud Pública, en la escuela prevalece un “ambiente obesigénico” en el que se reportan hasta cinco oportunidades para comer en el horario de escuela, con lo que los alumnos ingieren la mitad del requerimiento calórico de todo el día; además, se encontró una alta disponibilidad de alimentos densamente energéticos, dificultad para el acceso al agua potable, y poca disponibilidad de frutas y verduras Con esto se impuso la idea de que la obesidad infantil no sólo era un problema de la escuela sino que, además, ésta participaba decisivamente en su generación (SS, 2010a). En este contexto, surgen los Lineamientos generales para el expendio de alimentos y bebidas en las tiendas o cooperativas escolares de los planteles de educación básica, que es la iniciativa de mayor envergadura para mejorar las opciones de alimentos disponibles en las escuelas y promover la realización de actividad física. Sin embargo, existen importantes dificultades para que los Lineamientos logren sus propósitos. Inicialmente fueron impugnados por los empresarios y causaron gran controversia en los medios. Se inició, entonces, un proceso de reelaboración en el que entraron en juego distintos intereses y criterios, no sólo de salud y educativos, sino también económicos. El resultado fue una 210 REVISTA LATINOAMERICANA de estudios educativos, VOL. xLi, Núm. 3-4, 2011 versión desdibujada de los Lineamientos que depuso el derecho a la salud de los niños al dejar abierta la venta de los productos con alta densidad energética en las cooperativas escolares, con restricciones mínimas como la de reducir las porciones.

El Programa Escuela y Salud también es parte de las acciones emprendidas por la SEP; su objetivo es realizar intervenciones intersectoriales anticipatorias, integradas y efectivas, que permitan a los niños que cursan la educación básica desarrollar capacidades para ejercer mayor control sobre los determinantes causales de su salud, para preservarla o mejorarla, y así incrementar su aprovechamiento escolar. Tiene un componente enfocado a la formación de docentes. Su curso de 40 horas es parte del Catálogo Nacional de Cursos de Formación y tiene puntaje para el Programa Carrera Magisterial. Además, ha desarrollado diversos materiales, entre ellos una guía para el maestro, que lo orienta en la promoción de competencias para que los alumnos modifiquen los determinantes de la salud.

Secretaría adquiere el compromiso de contribuir a “incrementar el consumo diario de frutas y verduras, leguminosas, cereales de granos enteros y fibra en la dieta, aumentando su disponibilidad, accesibilidad y promoviendo su consumo” y “mejorar la capacidad de toma de decisiones informadas de la población sobre una dieta correcta a través de un etiquetado útil, de fácil comprensión y del fomento del alfabetismo en nutrición y salud”. De 2010 a la fecha se han emprendido algunas acciones de intervención en el espacio público, a través de campañas en medios de comunicación, así como algunas estrategias de intervención en contextos escolares. El proyecto “Del campo a la escuela” fue lanzado en 2010, con la intención de “mejorar los alimentos de 26 millones de alumnos de educación básica y media con la incorporación al consumo por alumno de por lo menos cinco frutas y verduras por día”. Esto se realizaría vinculando las cooperativas escolares con los Sistemas estatales para el Desarrollo Integral de la Familia y los productores del campo (SAGARPA, 2010b).

Organizaciones de la sociedad civil Existen programas alimentarios impulsados por sectores de la sociedad civil, que se ocupan de la alimentación y, prioritariamente, de su dimensión educativa. 8 Existe en más de 18 países, entre ellos están: Estados Unidos, Canadá, Alemania, Inglaterra, España, Australia y Nueva Zelanda. 214 Revista latinoamericana de estudios educativos, vol xli no. 3-4, 2011 El Programa de Educación Alimentaria, implementado en Oaxaca y luego en Chiapas, es la iniciativa más antigua de acción en el contexto escolar, dirigido a modificar hábitos de alimentación. En la ejecución de las cuatro etapas que comprende el desarrollo del programa, participaron instancias como CONACyT, la Facultad de Medicina, SS, IPN, FUNSALUD-GSK y Cáritas México. La primera etapa considera el trabajo realizado en tres comunidades de la sierra zapoteca entre 1982 y 1987; la segunda, en cinco comunidades de la misma región, entre 1993 y 1996; la tercera etapa va de 1996 a 2000 y se amplió la cobertura del programa a siete localidades; la cuarta etapa tuvo lugar entre 2000 y 2006. En ésta se editaron materiales de educación alimentaria y se implementó en ocho comunidades de la región (UNAM-Facultad de Medicina, s/f)

g). - Salud y nutrición: El estado nutricional es, primariamente, el resultado del balance entre las necesidades y el gasto de energía alimentaria y otros nutrientes esenciales, y secundariamente, el resultado de una gran cantidad de determinantes en un espacio dado representado por factores físicos, genéticos, biológicos, culturales, psico-socio-económicos y ambientales. Estos factores pueden dar lugar a una ingestión insuficiente o excesiva de nutrientes, o impedir la utilización optima de los alimentos ingeridos (1,2).

Son tres las causas básicas de los problemas nutricionales (desnutrición proteico - energética, carencias de micronutrientes y enfermedades no transmisibles relacionadas con la alimentación) (1-5).

v Alimentos: disponibilidad, acceso y consumo de alimentos inocuos y de buena calidad;

v Salud (utilización biológica): estado personal de salud, estilo de vida y utilización de los servicios de salud;

v Cuidados: capacidad de la familia y de la comunidad para cuidar de las personas vulnerables o dedicar tiempo, atención, ayuda y conocimientos prácticos para cubrir las necesidades de estas personas.

Alimentos y nutrición

El bienestar nutricional depende del contenido de nutrientes de los alimentos que se consumen, en relación con las necesidades que se determinan en función de diversos factores como la edad, sexo, masa corporal, actividad física, crecimiento, embarazo, lactancia, infecciones y eficacia de la utilización de los nutrientes.

El análisis de la alimentación debe seguir la cadena alimentaria y sus factores relacionados: la disponibilidad estable de alimentos (energía) a escala nacional (hojas de balance), regional y de hogar; el acceso a los alimentos; el consumo y la utilización biológica (se analiza en el factor salud) siendo vitales en este último la inocuidad y calidad de los alimentos.

Salud y nutrición

Que los alimentos sean suficientemente variados, de calidad e higiénicos, permite a cada miembro de la familia beneficiarse desde el punto de vista nutricional y contar con un adecuado estado de salud. En este proceso influyen el control de los ingresos, las limitaciones de tiempo, los hábitos alimentarios y los conocimientos nutricionales.

Para que la ingestión de alimentos de por resultado efectos nutritivos deseables, el organismo debe estar libre de enfermedades y principalmente de las infecciones que impactan negativamente la utilización de los nutrientes y la energía alimentaria (sobre todo las enfermedades diarreicas y respiratorias, el sarampión, los parásitos intestinales y el SIDA) ya que el estado de salud influye en la digestión, absorción y utilización biológica de los nutrientes. La interacción infección-consumo insuficiente de alimentos, que hace retardar el crecimiento de los niños, da origen al círculo y relación reciproca malnutrición-infección. Las personas con nutrición deficiente son más susceptibles a las infecciones y cuando se producen son más graves y prolongadas.

Las infecciones son de por sí perjudiciales para el estado nutricional, ya que reducen el apetito, y la ingestión de alimentos, y aumentan la demanda metabólica y las pérdidas de nutrientes. Las carencias de micronutrientes, en particular de hierro y vitamina A, reducen la resistencia a las infecciones, mientras que las infecciones parasitarias desequilibran el estado de micronutrientes en el organismo. Por ello se hace necesario mejorar las condiciones de salud ambiental y los servicios de salud para romper el complejo malnutrición-infección.

Indicadores del estado nutricional, Medidas antropométricas y de estado nutricio.

Problemática	Indicadores
Problemas de mala nutrición y desnutrición infantil	• Número de personas desnutridas • Prevalencia de desnutrición • Prevalencia de bajo peso, diferenciando por sexo • Prevalencia de desmedro (talla baja para la edad) • Prevalencia de emaciación • Deficiencia de micronutrientes (anemia)
Crecimiento económico, pobreza y empleo	• Crecimiento del PIB per cápita • Porcentaje de población debajo de la línea de pobreza nacional: total, rural y urbano • Porcentaje del consumo del quintil más pobre en el ingreso o consumo nacional
Escalas de inseguridad alimentaria basadas en experiencia	• Nivel de inseguridad alimentaria en el hogar

Salud y saneamiento	• Población con acceso a mejor saneamiento: total, rural y urbano • Población con mejores fuentes de agua potable: total, rural y urbano • Mortalidad infantil • Esperanza de vida al nacer • Mortalidad en menores de cinco
Acceso a alimentos	• Gasto en alimentos (por decil) por componentes nutricionales • Gasto en alimentos por grupos de alimentos • Disponibilidad en localidades rurales • Inventario de alimentos en hogares
Consumo de alimentos	• Distribución de las familias según la puntuación de diversidad alimentaria (número de grupos de alimentos consumidos) y la puntuación de variedad alimentaria (número de alimentos consumidos) • Patrones de consumo • Meses de aprovisionamiento adecuado

h). - Condiciones Ambientales: De acuerdo con datos de ONU Medio Ambiente, nuestra demanda de alimentos y recursos han impulsado la deforestación, cambiando patrones del uso de la tierra y provocado la destrucción natural de hábitats en todo el mundo. • 26 % de la tierra libre de hielo del planeta se utiliza para el pastoreo de ganado y 33 % de las tierras de cultivo son para la alimentación del ganado. Hoy, un tercio de la capa superior del suelo del mundo ha sido degradado por la acidificación y la contaminación.

De acuerdo a condiciones ambientales se recomienda:

• Utilizar cobertura vegetal en los sistemas productivos ayuda a regular la temperatura del suelo, disminuye la evotranspiración y puede llegar a retener hasta 20 veces su peso en agua (el vital líquido se libera de forma paulatina conforme se degrada la biomasa).

• Reducir el uso de agroquímicos: los fertilizantes y plaguicidas contaminan los suelos, los cuerpos de agua y los alimentos. Además, ocasionan daños a las especies benéficas de los ecosistemas y generan problemas de salud a los que aplican los plaguicidas, así como a los consumidores.

• Conservar los suelos para mejorar la producción en cantidad, calidad e inocuidad. Así como para evitar la pérdida de agua ya que en los suelos se puede llegar a almacenar hasta el 40 % de agua dulce del planeta, además cuando los suelos se erosionan estos no permiten la filtración del H2 O a los mantos acuíferos.

• Ciclos, de forma natural en los ecosistemas hay un intercambio constante de sustancias, el producto de desecho de un organismo es el precursor de un proceso clave de otro. Todos los nutrimentos se reutilizan y hay un Boletín Especial 18 19 Seguridad Alimentaria 2020 flujo de materia orgánica que permite que nuevas células se produzcan a partir de la degradación de la necromasa. La liberación paulatina de carbono y la captura de ese mismo carbono en biomasa ayuda a mitigar el cambio climático.

3.- 2 factores específicos que consideres incidieron durante la pandemia por Covid 19.

Por su parte, la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) ha formulado un análisis sistematizado de los principales canales de transmisión de los impactos de la pandemia en la alimentación y la agricultura sobre la base de un modelo que identifica los efectos de la pandemia en la demanda, la oferta y el comercio internacional de alimentos.

1). Los factores relevantes son:

- Demanda: Reducción de la capacidad de compra y cambios en la dieta, la proporción de los ingresos que los hogares gastan en alimentos y las elasticidades precio e ingreso de los alimentos que afectan la capacidad adquisitiva de los hogares y la distribución del gasto entre tipos de alimentos.

Reducción de la capacidad de compra La recesión económica mundial aumentará la pobreza y el hambre y otras formas de inseguridad alimentaria, en especial en países con redes de protección social débiles. En América Latina y el Caribe, la CEPAL pronostica una retracción del PIB de al menos un 5,3% en 2020; se producirá una caída más intensa en México (-6,5%) y América del Sur (5,2%) que en el Caribe (-2,5%) y el conjunto de Centroamérica (-2,3%). „ En América Latina, la CEPAL (2020a) estima que si los efectos del COVID-19 llevan a la pérdida de ingresos del 5% de la población económicamente activa, la pobreza podría incrementarse 3,5 puntos porcentuales, mientras que se prevé que la pobreza extrema aumente 2,3 puntos porcentuales, alcanzando al 13,5% de la población de la región, la incidencia más alta de las últimas dos décadas. Eso implica que 15,9 millones de personas más podrían caer en la pobreza extrema, con lo que afectaría a 83,4 millones de personas en 2020.

El incremento de la pobreza extrema durante 2020, en términos absolutos y relativos, se suma a la tendencia que se observaba desde 2014-2015, sobre todo en el caso de la pobreza extrema urbana. El número de personas en situación de pobreza extrema alcanzaría 53,4 millones en las áreas urbanas y 30 millones en las áreas rurales.

- Oferta: Prevención de fallas en la producción y distribución, la intensidad relativa de capital o de trabajo en los procesos productivos e importancia del capital fijo y los insumos intermedios.

Por su propia naturaleza, el sector alimentario puede adaptarse de mejor manera a la crisis que el promedio de la economía.

A diferencia del sector manufacturero, sus cadenas globales de valor son más simples y resilientes. En general, los productos alimentarios son generados por empresas de un solo país y tienen pocos componentes (o son sustituibles), y para su exportación se emplean servicios prestados por un número reducido de empresas extranjeras (de seguros, transporte, comercialización u otros). Esto contrasta con las cadenas globales de valor de otras industrias con eslabones de gran dispersión geográfica y en las que los productos cruzan varias fronteras antes de llegar al consumidor final.

El teletrabajo tiene un alcance muy limitado en el sector alimentario y la vulnerabilidad económica de los trabajadores agrícolas ante episodios de presión desde la oferta es comparativamente baja.

El problema de la interrupción de la cadena de pagos tiene consecuencias específicas en el sector agrícola, que se caracteriza por una multiplicidad de actores, miles —en algunos países millones— de pequeñas empresas agrícolas informales que producen bienes primarios, la dependencia del clima y de otros bienes públicos, ciclos biológicos de largo plazo y volatilidad de precios, además de otras incertidumbres y riesgos. Para mantener sus cadenas de suministro, los gobiernos han desplegado dispositivos de coordinación con el sector privado.

Para asegurar el financiamiento de las actividades productivas se han implementado prórrogas automáticas para los créditos del sector de la agricultura campesina y se ha capitalizado la banca de desarrollo para atender al sector agrícola (en Chile); la devolución de impuestos a las exportaciones para mejorar la liquidez de las empresas (en el Ecuador) y programas de compras públicas de alimentos básicos con precios mínimos garantizados (en México se ha aplicado al maíz, entre otros).

La oferta de alimentos también puede verse afectada por la interrupción de la cadena de suministro debido a disrupciones logísticas. Los grandes mercados mayoristas y la red de mercados minoristas locales (ferias, tianguis, supermercados y otros) están especialmente expuestos, porque son espacios donde se concentran miles de trabajadores y consumidores. Es esencial establecer y hacer cumplir los protocolos de sanidad en estos eslabones de la cadena alimentaria especialmente expuestos a la pandemia. La protección de la salud de los trabajadores en las agroindustrias es otro foco de atención. En el cuadro 1 se presentan ejemplos de alertas de disrupciones en la cadena de suministro de alimentos en países de la región basados en información de prensa.

- Alza de los precios locales de los alimentos: El COVID-19 ha incrementado el riesgo de volatilidad de la trayectoria futura de los precios locales de los alimentos. Al cierre de esta edición, se observan alzas en algunos productos, y el índice de precios de los alimentos ha aumentado más que el índice de precios al consumidor (IPC) en casi todos los países de los que se dispone de información actualizada (véanse el gráfico 10 y el cuadro 3). Dicho aumento se dio principalmente durante marzo y abril, cuando en la mayoría de los países se empezaron a poner en marcha medidas de confinamiento que generaron incrementos de la demanda e incertidumbre en la oferta. En la mayoría de los países el aumento se moderó durante mayo, conforme la incertidumbre se redujo y los países iniciaron o intensificaron programas de distribución de alimentos.

El promedio ponderado regional de incremento en el componente de alimentos del índice de precios al consumidor, entre enero y mayo de 2020, ha sido del 4,6%%, cifra casi cuatro veces mayor al alza en el índice de precios general (1,2%). El incremento ha sido particularmente elevado en la Argentina (14,1%), Colombia (5,6%), México (4,7%) y el Uruguay (7,0%) (véase el gráfico 10). La diferencia entre el alza de los precios de alimentos y los precios generales es mucho menor en el Uruguay que en el Brasil, el Ecuador, Colombia, México y el promedio de América Latina y el Caribe.

- Comercio internacional: los efectos dependerán del carácter de importador o exportador neto de cada país.

En la última década, el comercio agroalimentario2 mundial ha sido más estable y dinámico que el comercio mundial total, con tasas de crecimiento promedio acumulativo anual del valor de las exportaciones totales y agroalimentarias del 4,5% y el 6,8%, respectivamente, entre 2007 y 2018. El volumen de comercio de los principales productos alimentarios (arroz, maíz, soja y 2 Categorías 01 a 24 del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías. COVID-19 3 trigo) también aumentó sostenidamente como promedio acumulativo anual entre 2007/2008 y 2019/2020: un 5,6% el caso de la soja, un 4,4% en el del maíz, un 3,6% en el del trigo y un 3,4% en el del arroz

La pandemia se da en un contexto favorable en términos de existencias de los principales cereales para la seguridad alimentaria (arroz, maíz y trigo) (véase el gráfico 2). Entre 2007/2008 y 2019/2020, las existencias de maíz mostraron una tasa de crecimiento promedio acumulativo anual del 6,3%, las de arroz del 5,2% y las de trigo del 5,1%. Al inicio de la crisis, el sistema alimentario mundial estaba bien abastecido de los principales productos básicos debido a la acumulación de existencias y a las buenas cosechas en América del Sur y otras partes del mundo (OCDE, 2020). Con una cosecha récord de granos en el Brasil, por ejemplo, se espera que en 2020 el valor de la producción agropecuaria sea el mayor de los últimos 31 años.

La crisis del COVID-19 estuvo precedida de una relativa estabilidad de precios desde mediados de 2016, después de períodos de precios altos entre 2011 y 2015 y de gran volatilidad entre 2007 y 2011. En la actualidad, la producción de alimentos muestra una situación favorable, especialmente en el caso de los cereales que son la base de la dieta mundial.

La emergencia ha coincidido con una coyuntura de reducción de los precios internacionales de la mayoría de los grupos de productos básicos (véase el gráfico 4). En promedio, los precios de los alimentos disminuyeron un 9,1% entre enero y abril de 2020, en comparación con caídas del 12,5% del precio de los metales y del 47,9% de los de la energía.

4.- ¿Qué restricciones o causas (aspectos negativos) ubicas en cada dimensión?

Mencionar y desarrollar:

a). - Causas relacionadas con insuficiente acceso físico a los alimentos.

Causas de la Inseguridad Alimentaria-Nutricional.

La pobreza es la causa fundamental de la Inseguridad Alimentaria ya que ella puede ser causa del desempleo o ingresos insuficientes que no permite adquirir los alimentos necesarios de forma suficiente, la pobreza existe donde quiera que haya personas extremadamente desposeídas o gravemente desfavorecidas; tanto en los países en desarrollo como en los ricos. El problema de muchos hogares pobres es que la mayor parte o la totalidad de su trabajo y de sus ingresos apenas alcanza para cubrir sus necesidades en circunstancias normales. Esos hogares no tienen capacidad de reserva para hacer frente a las cosechas escasas, la falta de trabajo o la falta de alimentos complementarios como los productos silvestres de los bosques.

El Hambre. El hambre es la sensación que indica la necesidad de alimentos. También puede ser escasez de alimentos básicos, que causa carestía y miseria generalizada o apetito y deseo de alimentos.

Hay muchas razones por las cuales existe el hambre en el mundo y a menudo están interconectadas. Una de ellas es la trampa de la pobreza porque la gente vive en situación de pobreza generalmente no puede costearse comida nutritiva para ellos ni sus familias. Esta situación los vuelve más débiles y menos capaces de ganar el dinero que los hubiese ayudado a escapar de la del hambre. Esto no es solo un problema del día a día: cuando los niños sufren de desnutrición crónica, esto puede afectar su futuro incluso, condenándolos a una vida de pobreza y hambre.

Otras causas de la Inseguridad Alimentaria son el insuficiente acceso a tierra cultivable para los agricultores de subsistencia; la insuficiente producción de alimentos básicos, por dificultades con los recursos agrícolas o sus usos; la inadecuada comercialización (distribución) de alimentos básicos debido a malas condiciones físicas o económicas; la falta de sistema adecuado de subsidio alimentario a los grupos vulnerables, que muchas veces está ligado al servicio de salud; y la falta de educación, especialmente de las madres, que dificulta la confección de dietas equilibradas y en condiciones higiénicas adecuadas, así como una mejor distribución intrafamiliar de alimentos.

Consecuencias de la Inseguridad Alimentaria-Nutricional.

Desnutrición: La desnutrición es una deficiencia en la ingesta de calorías y proteínas, la cual especialmente si es crónica, dificulta la salud y puede llevar a problemas en el desarrollo físico o intelectual que se pueden manifestar en diferentes problemas en los niños uno de ellos en el déficit atencional al momento de recibir clases, ya sea causando en el niño la falta de interés por las clases y en muchos casos sueño al momento de asistir a clases.

La desnutrición es una de las causas más crueles que trae consigo la falta de acceso a los alimentos en el mundo, es decepcionante que aun en nuestros tiempos se siga presentando este tipo de problemas más aun en niños menores, que por lo general presentan un cuadro clínico de desnutrición severo puede terminar en la muerte del infante que se da por insuficiencia proteica en la dieta que trae como resultado flaqueza exagerada y falta de un déficit calórico total en la dieta. En los niños la desnutrición puede comenzar incluso en el vientre materno.

Magnitud del problema.

Hoy en día hay más de 800 millones de personas que viven en la pobreza con serio peligro de desnutrición crónica y no pueden disfrutar de una vida saludable y activa; entre ellos más de 200 millones de niños menores de cinco años que se acuestan todas las noches con hambre sin disponer de las calorías y proteínas esenciales que necesita su cuerpo para crecer. Estas personas llevan una vida miserable y se ven privadas del derecho más fundamental del ser humano: el derecho de la alimentación. La mayoría de esas personas viven en los países de bajos ingresos con déficit de alimentos porque no producen suficientes alimentos para sustentar a sus gentes y no tienen recursos para cubrir el déficit con importaciones.

La Cumbre Mundial de la Alimentación, realizada en 1996, fue palco de un compromiso firmado entre 186 países para reducir a la mitad el número de desnutridos en el mundo hasta el año 2015. Infelizmente, según la propia FAO, en su velatorio sobre la Inseguridad Alimentaria en el Mundo del 2001, muy poco o prácticamente nada ha sido hecho para alcanzar la meta deseada. Dos años después de la Cumbre, el número de subnutridos en el mundo, estimado en cerca de 830 millones, permanecía sin alteraciones. Actualmente, el plazo para el cumplimiento de la meta fue extendido para el año 2030. Hoy sigue siendo el hambre el mayor problema social de la humanidad.

b). - Causas relacionadas con insuficiente acceso económico a los alimentos.

Esta dimensión de la seguridad alimentaria se refiere a la dificultad que enfrentan las personas para adquirir alimentos debido a la insuficiencia de recursos económicos y, por tanto, se asocia estrechamente con la pobreza. El gasto en alimentos es proporcionalmente mayor entre los hogares de menores ingresos, el ingresos más bajos, se destina en promedio 46 por ciento del gasto total del hogar a alimentos, mientras que este porcentaje disminuye a 13.7 por ciento en el decil de ingresos más altos.

La situación macroeconómica de los países es clave para que su población tenga la posibilidad de generar ingresos y para tener acceso a alimentos durante todo el año. Para la población de bajos recursos, la inestabilidad en los precios de los alimentos que se ha experimentado en los últimos años ha derivado en la dificultad para adquirir alimentos nutritivos de manera constante. Si bien este indicador está relacionado con la dimensión de estabilidad, dada su incidencia directa en el poder adquisitivo de la población que vive en pobreza, también lo está con el acceso económico. Así, el monitoreo de los precios de los alimentos cobra especial importancia, sobre todo considerando que influyen en gran medida en la inflación.

c). - Causas relacionadas con la utilización de los alimentos.

La utilización se entiende como la forma en la que el cuerpo aprovecha los diversos nutrientes presentes en los alimentos. El ingerir energía y nutrientes suficientes es el resultado de buenas prácticas de salud y alimentación, la correcta preparación de los alimentos, la diversidad de la dieta y la buena distribución de los alimentos dentro de los hogares. Si se combinan esos factores con el buen uso biológico de los alimentos consumidos, se obtiene la condición nutricional de los individuos (FAO, 2011), mientras la falta de los mismos puede ocasionar problemas relacionados con la desnutrición y el hambre. Por ello, las causas del hambre y de la desnutrición infantil relacionadas con esta dimensión de la seguridad alimentaria, incluyen enfermedades, así como diversos factores que pueden provocarlas. La utilización de los alimentos también está influenciada por la forma en que éstos se manipulan, elaboran y almacenan. Una buena salud es indispensable para que el cuerpo humano absorba los nutrientes de forma efectiva, y la higiene de los alimentos ayuda a mantener un cuerpo sano. El acceso a agua limpia es fundamental para la preparación de alimentos limpios y saludables (FAO, 2011). Además, diversos estudios refieren el impacto que tiene la calidad de la vivienda en la salud de sus habitantes, Cattaneo et al. (2009)9 analizan la importancia de pisos firmes en la salud de los niños menores de seis años. Los resultados muestran que en hogares con piso de cemento los índices en enfermedades como la diarrea, anemia e infecciones por parásitos que afectan la salud de los niños son menores en comparación con aquellos que tienen piso de tierra.

5.- Conclusión: El acceso a los alimentos es un requisito esencial para la Seguridad Alimentaria por lo que el establecimiento de indicadores objetivos, que indiquen su situación en cada lugar y momento, tiene importancia crucial en el seguimiento de la Seguridad Alimentaria.

Las políticas de Seguridad Alimentaria tienen como meta el conjunto de los trabajadores, no sólo los segmentos en situación de pobreza extrema, y como campo de intervención los determinantes de las condiciones de acceso (empleo, renta) y de producción (estructura productiva, disponibilidad y precios)de los alimentos básicos. Ésta proposición está en contradicción con los modelos de desarrollo de la mayoría de los países latinoamericanos que compromete la sustentabilidad del sistema alimentario.

El acceso a los alimentos requiere de aumentos nominales de los salarios (por la transferencia de aumentos de productividad o de reducciones en los márgenes de lucro),y el abaratamiento de los bienes-salario, en especial de los alimentos. El aumento de la renta real, y sobre todo, la reducción del peso relativo de los costos de la alimentación, son componentes indispensables a la constitución de un mercado interno de masas y a la igualdad social. Por tanto se hacen vitales los siguientes mecanismos: distribución de las ganancias de productividad que aumenta la participación de los salarios en la renta nacional; la recuperación del empleo o la creación de oportunidades de trabajo (inclusive en el campo);la recuperación del salario mínimo; orientación para obtener un aumento continuo en la producción de alimentos, con la elevación de la productividad media y reducción de los costos, sobre todo en la agricultura; la disminución en las pérdidas y superación de los obstáculos de naturaleza infraestructural (almacenamiento y transportes);la recuperación y/o creación de mecanismos de regulación pública de las condiciones de producción y distribución de alimentos, en contraposición a la tendencia actual de la regulación privada de las mismas, resultante de la internacionalización y oligopolización crecientes; y la adopción de programas de emergencia para los "excluidos del mercado "(hambrientos),mecanismos permanentes de carácter preventivo o de suplementación de renta y aquellos vinculados directamente a los alimentos (bonos de alimentación y otros). El acceso a los alimentos es una condición imprescindible para la Seguridad Alimentaria a escala familiar para lo cual es necesario:

1.Auto producción para el autoconsumo para las familias campesinas que producen sus alimentos para consumirlos, para estos es imprescindible:

v Suficientes tierras e insumos.

v Herramientas adecuadas.

v Semillas adaptadas y productivas.

v Técnicas agropecuarias mejoradas.

v Fertilizantes.

v Agua.

v Crédito agrícola accesible.

v Paz, sin conflicto armado ni violencia.

v Organización de la comercialización de los excedentes de cosecha.

v Organización campesina (Cooperativas).